近日，国家统计局、科学技术部和财政部公布《2021年全国科技经费投入统计公报》。2021年我国研究与试验发展(R&D)经费投入总量为2.8万亿元，同比增长14.6%，增速比上年加快4.4个百分点。其中仪器仪表制造业经费投入为313.3亿元，投入强度为3.21%。
研究与试验发展(R&D)经费指统计年度内全社会实际用于基础研究、应用研究和试验发展的经费，包括实际用于研究与试验发展活动的人员劳务费、原材料费、固定资产购建费、管理费及其他费用等。R&D经费是衡量经济体研发活动规模、评价经济体科技实力和创新能力的重要指标。R&D经费投入规模和强度指标可以反映一国的科技实力和核心竞争力。
在深入实施创新驱动发展战略的驱动下，我国R&D经费总支出快速提升。统计近五年的数据，我国R&D经费总支出增长趋势稳定，且增长速度均保持在10%以上。目前我国R&D经费投入总量已位居世界第二位，增长率世界第一。
从人均R&D经费(按研究与试验发展(R&D)人员全时工作量计算)来看，2021年我国人均R&D经费为48.9万元。近五年，我国人均R&D经费同样持续增长，2021年的涨幅更是远大于前几年。但是与其他国家相比，我国人均R&D经费依然有待提高。
从R&D经费投入强度(与国内生产总值之比)来看，2021年我国R&D经费投入强度为2.44%，比上年提高0.03个百分点。从2013年开始，我国R&D经费投入强度达到2%这一创新型国家标准线，并逐年提高。根据近五年数据可以看出，我国R&D经费投入强度增长速度较为缓慢。与美、日、韩等创新型国家相比，我国的R&D经费投入强度也同样偏低。
从活动主体来看，企业依然保持着我国的创新主体地位。2021年，各类企业R&D经费分别为21504.1亿元，比上年增长15.2%，占全国的比重为76.9%，比上年提高0.3个百分点。近两年我国出台了一些系列政策对科技型中小企业提供财政和税收方面的支持，包括企业研发费用加计扣除减免税等。这些政策减小了企业的研发成本，激发了企业研发投入积极性，促使企业进一步加大研发投入力度，从而推动我国的科技创新实力发展。
从产业部门来看，高技术制造业R&D经费5684.6亿元，投入强度(与营业收入之比)为2.71%，比上年提高0.05个百分点。其中仪器仪表制造业R&D经费投入为313.3亿元，投入强度为3.21%，在所有行业中位居第二，仅次于铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业。根据近五年的数据(2018年未披露分行业规模以上工业企业R&D经费情况)，仪器仪表制造业的R&D经费投入与整体情况相同，保持增长。投入强度自2019年开始超过3%，远高于全行业整体强度。
我国高端仪器仪表进口依赖度大，发展国产仪器仪表，实现国产替代，对自主研发的要求更高，因此需要在研发上付出更多努力。R&D经费投入强度可以衡量一个国家或地区在科技创新方面努力程度，可以反映创新能力发展的进程。R&D经费投入强度越高，对于自主创新的支持力度就越大。仪器仪表制造业在R&D经费投入强度上的高数据说明我国对于仪器技术自主创新的重视。但是现阶段国产仪器仪表发展依然存在不少问题，需要继续保障R&D经费投入稳步增长，增加R&D经费投入强度，为实现高端仪器国产替代提供扎实有力保障。
